行业新闻

2019年3月21日14时许，江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸，119接线员透露，此次发生爆炸的是该厂内一处生产装置，爆炸物质为苯。爆炸园区地址，位于江苏陈家港化工园区位于镇区以西2公里处，占地面积10.05平方公里，设有化工生产区、生活服务区、污水处理区、化工危险品存放区四大功能区。

爆炸区域附近有多处住宅区和学校，其中一所幼儿园离事发现场直线距离仅1.1公里，爆炸已经导致部分孩子受伤，响水当地的医疗机构正在抓紧救治伤者。

2019年3月21日17时，江苏省消防救援总队发布消防救援通报，到场消防救援力量已救出12名受伤人员。

2019年3月21日19时，确认事故已造成死亡6人，重伤30人，另有部分群众不同程度轻伤。[1]

2019年3月22日3时，确认事故已造成死亡12人。[2]

2019年3月22日7时，确认事故已造成死亡44人，危重32人，重伤58人。当地共接收医治伤员640名。[3]

2019年3月22日10时，确认事故已造成47人死亡、90人重伤，另有部分群众不同程度受伤。[11]

2019年3月22日23时，江苏响水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故已造成62人死亡，其中26人已确认身份，36人待确认身份。失踪28人。已救治的病人中，危重34人，重伤60人，还有部分群众不同程度受伤。

2019年3月23日7时，事故已造成64人死亡，救治的伤员中危重21人、重伤73人。盐城市市长曹路宝介绍，死亡的64人中，26人已确认身份，38人身份待确认，各方报来的失联人员有28人。[16]

2019年3月25日下午，事故已造成78人遇难(其中56人已确认身份，22人待确认身份)。截至3月25日中午12时，盐城市全市医院共有住院治疗伤员566人，其中危重伤员13人、重症伤员66人。[18]

2019年3月21日下午，接报后，应急管理部立即启动应急响应，主要负责人在部指挥中心调度了解救援情况，与现场视频连线。应急管理部党组成员、总工程师王浩水和消防救援局总工程师周天带领专家组紧急赶赴现场，协助地方做好应急处置工作。应急管理部要求，全力开展抢险救援，确保救援人员安全，同时协调医疗人员全力救治，及时疏散周边群众并妥善安置。

2019年3月21日下午，北青报记者从盐城市应急管理局了解到，应急管理局已经得知江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸一事，相关工作人员已经在赶往现场的路上。

2019年3月21日14时52分，盐城市消防救援支队响水县大队接到报警，天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。江苏省消防救援总队总队指挥中心立即调派南京、泰州、盐城、连云港、淮安、宿迁、南通、常州、扬州、镇江消防救援支队、培训基地共35个中队、86辆消防车、389名指战员赶赴现场处置。

2019年3月21日15时50分许，火势已得到初步控制；17时，救援人员已从现场救出31人。[4]从响水县人民医院了解到，已经有爆炸中的伤者陆续送医，医院领导也接到了相关指令，全力收治伤员。

截至2019年3月21日19时，江苏省消防救援总队已调派176辆消防车、928名消防员到场处置，后续仍将有增援力量赶赴现场。[5]到3月22日3时，88人已获救。

2019年3月21日22时，江苏省连云港市消防救援支队政委杨华林在现场介绍救援情况称，接到指令后，消防救援人员火速赶往现场，营救被困人员、并对油罐进行冷却灭火。但由于现场情况复杂，救援难度很大。目前救援人员佩戴防护装置，保证自身安全。

2019年3月24日，盐城市召开“3·21”江苏盐城响水县陈家港镇天嘉宜公司爆炸事故第三次新闻发布会。会上通报，抢抓72小时黄金救援时间，先后组织6轮搜救。搜救范围从1.1平方公里扩大到近2平方公里，大部分企业已搜救完。

领导指示

事故发生后，党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。

应急管理部、生态环境部

2019年3月22日凌晨1时，应急管理部、生态环境部和江苏省政府召开专题会议，听取情况报告，研究部署救援处置工作。江苏省生态环境厅认真落实应急管理部、生态环境部领导的现场指导意见和我省紧急电视电话会议精神，全力以赴做好现场环境处置工作。[7]

2019年3月22日凌晨3时，厅主要负责同志陪同生态环境部翟青副部长，连夜视察事故周边现场，实地详细了解消防废水去向及周边水系情况，查看了消防废水拦截施工现场，并要求省市县三级生态环境部门坚决贯彻翟青副部长指示，落实会议机制和信息发布机制。调整优化监测方案，加密监测频次，要求盐城市生态环境局指导地方加快对消防废水的围堵拦截。

2019年3月22日10时，翟青副部长和省生态环境厅主要负责同志带队来到筑坝施工现场，针对发现的问题要求进一步强化拦截封堵措施，确保园区内受污染水体不入灌河，同时要求生态环境部门同志就地留守现场督办。至发稿之时，翟青副部长再次带队赶赴现场检查拦截封堵措施落实情况。

2019年3月22日上午，江苏省生态环境厅紧急召开全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动部署会，迅速编制下发《关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》（苏环办〔2019〕83号），要求各地自即日起至5月底，在全省范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。

2019年3月21日消息，国家卫生健康委第一批调派的专家分队由国家卫生应急队伍（江苏）中的11名医疗专家赶到现场，抽调上海交通大学医学院附属瑞金医院重症医学、烧伤、神经外科专家和首都医科大学附属北京安定医院心理干预专家，于21日晚到达当地开展工作。[6]

2019年3月22日凌晨，国家卫生健康委第二批国家医疗心理卫生应急专家组抽调上海交通大学医学院附属瑞金医院重症医学、烧伤、神经外科专家和首都医科大学附属北京安定医院心理干预专家5人到达当地开展工作。

2019年3月22日10时，国家卫健委已就江苏盐城市响水县化工厂爆炸事故紧急调派三批医疗专家组，赶赴当地驰援医疗救治工作。第三批专家组由北京协和医院重症医学、急诊科专家和中国疾病预防控制中心中毒控制、公共卫生专家7人组成。

2019年3月22日，据江苏省卫生健康委发布的信息，病员伤情以颅脑外伤、骨折、眼外伤、呼吸道吸入性损伤、多发性复合伤为主。截至3月22日20时，共有医护人员3500名、医院16家、救护车90辆参与救治，已为超过130名伤员实施手术。针对血液供应，江苏卫生健康委还介绍，目前江苏省及盐城市血液库存充足。截至22日上午7时，医疗救治已用血浆1.8万毫升、红细胞256单位。

2019年3月23日7时，盐城全市16家医院共收治伤员617人，其中523人轻伤，大部分为头部、腹部、四肢等部位的擦划伤。另外已出院23人，143人留治观察。通过治疗，重症人员数量在下降。

2019年3月24日12时，盐城市16家医院共有住院治疗伤员604人，危重症19人，重症98人。国家、省级专家会诊1579人次，抢救危重症伤员103人次，开展手术219台。截至目前，已出院59人，留院观察142人。针对危重症和重症伤员，实行“一人一小组”“一人一方案”，每日会诊，尽最大努力提高救治质量，抢救伤员生命。

空气影响

2019年3月21日16时57分，响水县环境监测站于现场采样分析结果，在爆炸区域下风向200米采样监测发现，甲苯和二甲苯检出浓度为0.007mg/m3和0.011mg/m3，根据《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2，未超过企业周界外浓度最高限值2.40mg/m3和1.20mg/m3，苯乙烯、氯苯检出浓度为0.013mg/m3、0.001mg/m3，低于江苏省《化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151—2016)中厂界限值0.50mg/m3和0.20mg/m3。

2019年3月21日18时，江苏省盐城环境监测中心于爆炸区域下风向1000米处采样监测结果，苯、甲苯和二甲苯的检出浓度分别为0.012mg/m3，0.006mg/m3和0.002mg/m3，根据《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2，未超过企业周界外浓度最高限值0.4mg/m3、2.4mg/m3和1.2mg/m3，丙酮、氯仿检出浓度分别为0.018mg/m3和0.021mg/m3，低于江苏省《化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151—2016)中厂界限值0.80mg/m3和0.40mg/m3。

2019年3月21日18时40分，江苏省盐城环境监测中心于爆点下风向3500米(海安集敏感点)监测结果，二氧化硫浓度28.5mg/m3，氮氧化物浓度86.9mg/m3，分别超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的57倍和348倍；苯、甲苯和二甲苯的检出浓度分别为0.014mg/m3，0.007mg/m3和0.001mg/m3，根据《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2，未超过企业周界外浓度最高限值0.4mg/m3、2.4mg/m3和1.2mg/m3；苯乙烯、丙酮和氯仿检出浓度为0.003mg/m3、0.029mg/m3和0.003mg/m3，低于江苏省《化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151—2016)中厂界限值0.50mg/m3、0.80mg/m3和0.40mg/m3。[8]

2019年3月22日9时30分，根据盐城现场快速监测结果，事故地下风向3500米处，二氧化硫监测浓度为0.23mg/m3，氮氧化物监测浓度为0.48mg/m3，参照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2，二氧化硫满足小时均值二级质量浓度限值（0.5mg/m3），氮氧化物超过小时均值二级质量浓度限值（0.25mg/m3）0.92倍。

2019年3月22日14时30分，根据事故地下风向3500米处现场快速监测结果，二氧化硫监测浓度为0.01mg/m3，氮氧化物监测浓度为0.014mg/m3，参照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2，均满足二级质量浓度限值。各项挥发性有机物事故地下风向3500米均未检出。

2019年3月23日21时，根据事故地下风向1000米、2000米、3500米处监测结果，二氧化硫、氮氧化物浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值，苯、甲苯、二甲苯参照《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)评价，均低于标准限值。

2019年3月24日，在响水天嘉宜化工爆炸污染事件发生的第三天，环境监测持续进行。据江苏省生态环境厅最新通报：事故地下风向3500米处二氧化硫与氮氧化物浓度显著降低。

水质影响

2019年3月21日14时48分，事故发生后，生态环境部门立即启动突发性环境事故应急预案，组织相关人员赶赴现场，迅速开展环境监测和应急处置工作。通过对事故现场上风向、下风向以及灌河下游、园区内河布点采样，并对有机物进行监测，事故产生的浓烟对空气质量产生较大影响，主要区域集中在园区及周边500米左右的上空，现场风速较大，扩散条件较好，同时该区域为化工企业生产区，没有居民居住，周边群众也已经基本疏散。事故地点下游没有饮用水源，群众饮水安全不受影响。相关监测工作仍在持续，将及时公布。[9]

2019年3月22日8时40分采集的水质样品现场快速监测结果，新民河闸外、新丰河闸外和新农河闸外，以及闸外灌河排污口下游3公里处和灌河入海口未检出挥发性有机物。园区内新民河闸内、新丰河闸内和新农河闸内不同程度的检出三氯甲烷、二氯甲烷、二氯乙烷和甲苯的挥发性有机物组分，浓度最高的为新丰河闸内断面，甲苯、二氯乙烷和二氯甲烷等组分浓度分别为204微克/升、114微克/升和187微克/升，二氯乙烷和二氯甲烷分别超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表3标准的2.8倍和8.4倍。地方采取封堵措施，防止园区内河受污染水体进入灌河。[14]

2019年3月22日10-12时，采集的水样实验室分析结果，其中新丰河闸内苯胺类浓度为4.01mg/L、闸外苯胺类浓度为0.08mg/L，闸内苯胺类浓度超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表3标准的39倍，闸外苯胺类浓度未超标。新民河闸内检出苯胺类浓度为0.1mg/L，未超标；新丰河闸外未检出苯胺类；新农河闸内、闸外因施工不具备采样条件；其他断面未检出苯胺类。

2019年3月23日17时，新丰河闸内氨氮浓度为462毫克/升，超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)标准230倍；二氯甲烷为0.339毫克/升，超标16.0倍；化学需氧量为294毫克/升，超标6.4倍；二氯乙烷为0.0878毫克/升，超标1.9倍；三氯甲烷为0.141毫克/升，超标1.4倍。闸外各项监测指标均低于标准限值。

2019年3月22日，国务院决定成立江苏响水天嘉宜公司“3•21”特别重大爆炸事故调查组并已开展调查工作。应急管理部党组书记、副部长黄明同志任组长。[15]

2019年3月23日，据中华人民共和国应急管理部消息，国务院江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故调查组召开第一次全体会议，应急管理部党组书记、事故调查组组长黄明主持，会议要求要扎实细致做好事故调查工作，尽快查明事故原因、严肃追究责任，只要与事故起因和责任有关就要一查到底。[17]

中国红十字会

2019年3月22日，从中国红十字会总会获悉，针对江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，中国红十字会已紧急调拨物资参与救援救助，并已组织志愿者前往协助救援救助工作。

据介绍，事故发生后，中国红十字会总会、江苏省红十字会根据需求组织当地红会开展救援救助工作。目前，响水县红十字会积极组织志愿者前往医院协助救助伤病人员，开展无偿献血，为受伤人员送饭、送水，在国道和主要干道协助维持秩序，疏导交通。中国红十字会紧急向灾区调拨了40顶帐篷、1340床棉被、150张折叠床和60个家庭包，并提供20万元现金用于转移安置群众救助。同时，按照政府要求，组织红十字志愿者开展安置点服务，并做好心理救援队支持准备。

中国红十字会相关负责人表示，下一步将密切关注灾害发展，根据需求做好救援救助各项准备。

市民献血

2019年3月21日17点左右，在响水滨江路步行街的采血车上，挤满了前来献血的居民。有不少居民都是听到消息后，前来献血；22时14分，大量当地和外地赶来的群众，前往响水县政府附近的采血车，参与志愿献血。[12]

2019年3月22日晚，江苏盐城响水县黄海路采血点，当地民众为响水“3·21”爆炸事故伤者献血，献上他们的爱心。

2019年3月23日，“3·21”响水天嘉宜公司爆炸事故现场指挥部召开第二次新闻发布会介绍相关情况：盐城市市长曹路宝介绍，死亡的64人中，26人已确认身份，38人身份待确认，各方报来的失联人员有28人。由于化工企业生产过程中不能携带手机，确认失联人员身份遇到困难。现在通过家属等各方面报来的情况确认了28名失踪人员。失联人员数据与待确认身份人员数据可能会有重复，现正通过与各方沟通、走访以及DNA比对等方式确认遇难者身份。

曹路宝介绍，此前，现场已划分为13个区域、65个网格开展了四轮网格化地毯式搜救。现场指挥部本着“绝不放过任何一个角落，不惜一切代价寻找失联人员”的要求，22日夜仍组织大量人员持续连夜搜救，23日晨救援人员在事故现场还发现并救出一名生还者。另外，失联人员亲友咨询和联系渠道已建立。

2019年3月24日，从“3·21”响水天嘉宜化工有限公司爆炸事故现场指挥部召开的第三次新闻发布会上了解到，响水县成立“3·21”事故死者善后工作小组，对已确定身份的遇难者，上门与家属见面开展安抚慰问。妥善安排来响遇难者家属食宿，组织43名医疗人员照顾年纪较大的家属。遗体处理尊重民族宗教风俗习惯，做好有关服务。

2019年3月22日早上，涉事企业天嘉宜化工大股东、实控人倪成良在江阴被带走调查。[13]

2019年4月3日，盐城发布微信公众号消息，响水“3·21”事故发生后，公安机关立即开展调查工作，并于3月23日立案侦查。已对江苏天嘉宜化工有限公司3名负有重大责任的嫌疑人采取刑事强制措施。下一步，公安机关将进一步加大侦查工作力度，对涉嫌犯罪的一查到底，依法处理。[19]

2019年3月22日，江苏省生态环境厅在通报中称，环境应急人员到达现场后，协助现场指挥部开展应急救援处置工作，要求园区内所有企业陆续停产、疏散相关工作人员，关闭园区与外环境相连的全部闸坝，严防消防废水进入外环境。同时，江苏省生态环境厅表示，继续在现场配合地方政府做好事故环境应急处置工作，全力截控事故消防废水，加强周边环境应急监测，及时发布环境质量信息，保障生态环境安全。

2019年3月22日，受到事故影响的学校、幼儿园起临时停课。

距离涉事企业2公里左右的陈家港镇六港小学相关负责人告诉澎湃新闻，事发后学校已停课，根据上级指示要求，学校将在下周复课，最快下周一即可复课。

距离爆炸企业约2.7公里外的陈家港口镇王商小学值班工作人员告诉澎湃新闻，事发时200多名孩子“像小鸟出巢一样”跑出教室，有学生被震碎的玻璃划伤，维修工作于22日开始，最迟下周五复课。

2019年3月24日，从“3·21”响水天嘉宜化工有限公司爆炸事故现场指挥部召开的第三次新闻发布会上了解到，受损学校校舍维修工作基本完成，老师正在布置教室，3月25日上午所有学校全部复课。

2019年3月21日，受爆炸冲击波影响，距爆炸地点约1.1公里的110千伏金化变电站2台主变停运，距爆炸地点约550米的35千伏化工变电站停运。此外，事故还造成当地4条110千伏、2条35千伏线路停运，14条10千伏线路停运，161台配变、2300余户低压电用户及99户高压电用户停电。

事故发生后，国网江苏省电力有限公司成立了“3·21”响水爆炸事故救援电力保障应急小组，国网盐城供电公司启动了“设备设施损坏事件应急预案”Ⅳ级应急响应，成立处置领导小组及办公室，组织开展了相关应急处置工作。

截至2019年3月23日17时30分，2300余户低压电力用户已全部恢复供电，35户高压电力客户恢复供电。

2019年3月22日，联合国秘书长古特雷斯发表声明，对中国江苏省盐城市响水县一化工厂发生爆炸事故，导致大量人员伤亡深感悲伤。他向受害者家人表示慰问，向中国政府和人民致以衷心的同情，并祝愿伤者早日康复。

江苏天嘉宜化工有限公司，成立于2007年4月5日，主要负责生产化学原料和化学制品。国家安全监管总局办公厅曾发布《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》，其中在有关安全隐患问题清单中，江苏天嘉宜化工有限公司有13项问题。

2016年7月，据响环罚字036号文件，天嘉宜化工因违反固体废物管理制度被江苏省盐城市响水县环保局罚款处罚；据响环罚字037号文件，天嘉宜化工因违反固体废物管理制度；违反环境影响评价制度；被江苏省盐城市响水县环保局罚款处罚。

2017年6月，据盐环罚字15号文件，天嘉宜化工被盐城市环保局处以28万元罚款；2017年9月，据响环罚字052号文件，天嘉宜化工因违反大气污染防治管理制度；违反固体废物管理制度；被江苏省盐城市响水县环保局罚款处罚。

2018年5月，据响环罚字〔2018)29号，对江苏天嘉宜化工有限公司违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度和固体废物管理制度、大气污染防治管理制度的处罚。响水县环境保护局对其罚款48万元。处罚事由为，违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度和固体废物；2018年5月，据响环罚字〔2018〕18号，对江苏天嘉宜化工有限公司采取逃避监管方式排放大气污染物和违反固体废物管理制度的处罚，晌水县环境保护局对其罚款53万元。处罚事由为，采取逃避监管方式排放大气污染物和违反固体废物管理制。[10]

2019年3月22日，该公司在响水负责的总经理张某在事故中受伤并接受救治，相关人员均已被公安机关控制[3